Jak zwiększyć potencjał finansowy jednostki samorządu terytorialnego, stosując nietypowe, 
ale bezpieczne instrumenty finansowe

Książka  przedstawia zasady funkcjonowania instrumentów finansowych i rozwiązań , dzięki którym jednostki samorządu terytorialnego, zwiększą swój potencjał finansowy i ekonomiczny i wykonają określone zamierzenia – przede wszystkim inwestycyjne.  Jest to szczególnie istotne w obliczu pozyskania znaczących środków finansowych w ramach kolejnej perspektywy budżetowej Unii Europejskiej, co zakłada jednak wniesienie wkładu własnego.

Wyróżnikiem tej publikacji jest:

1. przedstawienie i omówienie kilkunastu  instrumentów finansowych, których zastosowanie nie wpływa na  wskaźnik spłaty zobowiązań   określony w art. 243  ustawy o finansach publicznych (w szczególności obligacje przychodowe, umowy wsparcia, nowacja, subrogacja, sekurytyzacja);
2. wskazanie rozwiązań , które pozwolą na optymalizację wydatków publicznych, np.: poprzez konsolidację  zadłużenia lub jego restrukturyzację i obniżenie kosztów obsługi długu;  likwidację zakładów budżetowych w celu wykonywania zadań przez spółki prawa handlowego; wspólne udzielanie zamówień publicznych, co wpływa na wybór korzystnej oferty; udzielenie koncesji na usługi lub roboty budowlane;
3. przedstawienie rozwiązań i mechanizmów, które pozwalają pozyskać kapitał zwrotny z udziałem samorządowych spółek prawa handlowego;
4. wyjaśnienie prawnych i finansowych relacji między jednostką samorządu terytorialnego a spółką (np. objęcie udziałów, dopłaty, umowy wsparcia);
5. omówienie instytucji zamówień in-house, która została wprowadzona przez nowelizację ustawy – Prawo zamówień publicznych  z 23.6.2016 r., w szerszym kontekście wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej oraz ich powierzenia;
6. wskazanie uwarunkowań i ograniczeń uzasadniających poszukiwanie przez JST nowych instrumentów finansowania zadań, jak również prawnych formuł ich wykonywania.

Dzięki tej książce dowiesz się m.in.:

1. jakie są najistotniejsze bariery w prowadzeniu gospodarki finansowej przez JST;
2. czym jest restrukturyzacja zadłużenia;
3. jakie są prawne instrumenty skutecznej restrukturyzacji;
4. w jaki sposób skonsolidować zadłużenie;
5. dlaczego obligacje przychodowe nie mają znaczenia dla relacji określonej w art. 243 ustawy o finansach publicznych;
6. czym jest finansowanie zwrotne;
7. czy sekurytyzacja może być powszechnie stosowanym instrumentem finansowym;
8. jak przekształcić zakład budżetowy w spółkę prawa handlowego;
9. jaki charakter ma umowa wsparcia zawarta między JST a spółką samorządową;
10. czym są dopłaty do spółki prawa handlowego;
11. jak udzielić koncesji na usługi lub roboty budowlane;
12. czym jest powierzenie zadania z zakresu gospodarki komunalnej;
13. jak udzielić zamówienia in-house na rzecz spółki komunalnej;
14. czym są zamówienia in-house odwrócone i horyzontalne;
15. jak wspólnie udzielić zamówienia publicznego.